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| 索引號:000014349/2026-00990 | |
| 發(fā)文字號:沁政辦發(fā)〔2025〕19號 | 發(fā)文時間:2025-10-20 |
| 發(fā)文機關:沁源縣人民政府辦公室 | 主題詞:沁源縣;2025年;財政銜接;推進;鄉(xiāng)村振興;補助資金;分配;使用;補充;計劃方案 |
| 標題:沁源縣人民政府辦公室 關于印發(fā)《沁源縣2025年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配使用補充計劃方案》的通知 | |
| 主題分類:其它 | 發(fā)布日期:2025-10-27 |
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣直各有關單位:
《沁源縣2025年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配使用補充計劃方案》已經縣政府第十七屆第74次常務會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
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???????????????????沁源縣人民政府辦公室
2025年10月20日
(此件公開發(fā)布)
沁源縣2025年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助
資金分配使用補充計劃方案
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按照《關于加強中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理的指導意見》(財農〔2022〕14號)《山西省財政廳等六部門關于加強銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金和項目管理的指導意見》(財農〔2022〕84號)的文件精神,根據(jù)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金相關要求,結合項目入庫、項目建設及項目驗收情況,特調整2025年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配使用計劃。
一、指導思想
為深入貫徹落實黨中央、省、市決策部署,保持過渡期財政支持政策總體穩(wěn)定,積極適應鞏固銜接工作形勢的發(fā)展變化,更多依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅成果,進一步優(yōu)化資金使用結構,突出資金支持重點,創(chuàng)新資金使用方式,強化資金項目管理,切實提升資金使用效益,為鞏固好脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
二、資金規(guī)模
嚴格落實“四個不摘”政策要求,中央下達銜接資金2820萬元,省級下達銜接資金1394萬元,市級下達銜接資金1200.6468萬元,縣級投入銜接資金7750萬元(確保資金投入力度不減的目標),共計投入資金13164.6468萬元。按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用要求,結合2025年鞏固拓展脫貧攻堅成果同銜接推進鄉(xiāng)村振興工作發(fā)展需要,經縣委農村工作領導小組多次研究決定,將銜接補助資金合理分配到項目上。
三、資金使用
(一)使用方向
銜接補助資金重點用于解決鞏固拓展脫貧攻堅成果面臨的突出問題,優(yōu)先支持聯(lián)農帶農富農產業(yè)發(fā)展,扶持產業(yè)發(fā)展壯大和新型農村集體經濟;補齊必要的農村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎設施建設短板,主要包括水、電、路、網等農業(yè)生產配套設施;垃圾清運等小型公益性生活設施;小額信貸貼息、“雨露計劃”補助、技能培訓、脫貧勞動力外出務工穩(wěn)崗補助等支出。
(二)資金安排比例
2025年中央、省級銜資金用于產業(yè)發(fā)展的比例不低于60%,優(yōu)先發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產業(yè),促進產業(yè)提質增效,帶動脫貧人口就業(yè)增收。
(三)負面清單
財政銜接資金嚴格執(zhí)行負面清單制度,不得用于以下支出:
1.行政事業(yè)單位基本支出;
2.交通工具及通訊設備;
3.各種獎金、津貼和福利補助;
4.彌補企業(yè)虧損;
5.修建樓堂館所;
6.彌補預算支出缺口,償還債務、墊資或回購;
7.大中型基本建設項目;
8.城市基礎設施建設;
9.村級辦公場所、村級文化室、文化廣場(鄉(xiāng)村舞臺)、學校等公共服務設施;
10.醫(yī)療保障;
11.各類保險;
12.“雨露計劃”中“兩后生”補助之外的其他教育支出;
13.注資企業(yè);
14.設立基金;
15.其他與鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉(xiāng)村振興無關的支出。
四、資金管理
為強化資金使用管理,對納入使用范圍的銜接資金嚴格按照資金管理辦法進行實施。
(一)項目入庫。根據(jù)上級有關要求,按照“項目主體申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門考察、縣級審定”的程序,每年年底完成下一年度項目謀劃工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要對上報的項目嚴格把關,在實地考察的基礎上,分析研判項目的科學性、可行性,建立項目庫。
(二)項目實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責對審批項目組織實施,嚴格落實公示公告制度,按照項目有關管理規(guī)定,依法依規(guī)確定施工單位,加快項目建設,確保年內完工。全面實施項目績效管理,主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強日常監(jiān)管,對銜接資金預算編制,執(zhí)行、自評、結果運用等進行全過程績效管理。
(三)項目驗收。項目建成后,項目主管部門應及時組織開展驗收工作,依據(jù)項目管理辦法,組織相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及項目實施單位做好項目驗收工作。項目驗收主要依據(jù)項目方案、預算設計標準等,對項目建設任務、項目建設質量、項目資金投入、績效目標完成情況等進行綜合驗收。項目建成驗收合格后,按照中央和省市縣有關資產管理規(guī)定,由項目主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責資產移交,落實資產運營管理責任,加強對資產運營管護情況的監(jiān)督。
(四)項目監(jiān)管??h農業(yè)農村局(鄉(xiāng)村振興局)、項目主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對項目實施情況的日常監(jiān)督管理,重大項目實行定期督查檢查制。
五、組織保障
(一)提高政治站位。規(guī)范使用銜接資金是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要支撐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要深化認識、統(tǒng)一思想,把創(chuàng)新管理銜接資金機制作為鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興第一抓手,不斷提高工作的時效性、持續(xù)性,進一步加強溝通和協(xié)調,及時研究解決使用銜接資金中出現(xiàn)的問題。
(二)強化工作責任??h財政部門負責銜接資金的預算安排工作,依托預算管理一體化系統(tǒng)轉移支付監(jiān)控模塊,加強日常監(jiān)管,并指導相關部門開展績效評價管理;縣農業(yè)農村局(鄉(xiāng)村振興局)要把項目申報統(tǒng)一到縣鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興的思路和規(guī)劃上,超前謀劃,建立項目庫;項目實施單位依法依規(guī)使用資金,對項目和數(shù)據(jù)真實性、資金使用合規(guī)性、報賬資料完整性和最終結果負責;審計部門要對年度使用財政銜接資金情況進行審計。
(三)明確工作要求。項目實施主體必須落實專人專班,主動作為,精心規(guī)劃,精準預算,規(guī)范實施,務必保證項目實施進度和質量。項目完成驗收合格后,按照規(guī)定及時移交有關單位或個人,認真做好后續(xù)管理工作,明確管護單位和管護責任人。
附件:1.
沁源縣2025年鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉(xiāng)村振興資金明細表.docx
? ? ? ? 2.
2025年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配使用補充計劃.docx