主持人:觀眾朋友們大家好。今天我們邀請到的是赤石橋鄉黨委副書記、鄉長梁晶晶,將圍繞赤石橋鄉的資源稟賦、發展瓶頸與振興路徑,和大家深入交流。梁鄉長您好,歡迎您!
梁鄉長:主持人好,觀眾朋友們大家好!非常榮幸通過沁源縣人民政府門戶網站在線訪談欄目,向大家介紹赤石橋鄉的發展情況。
【第一環節:鄉情概況——正視短板 找準定位】
主持人:首先想請梁鄉長給我們介紹一下,赤石橋鄉的基本情況和當前發展中面臨的主要挑戰是什么?
梁鄉長:赤石橋鄉因清嘉慶十四年(1809年)村民用紅金石修建石橋而得名,地處縣域北部,總面積193平方公里,與郭道、景鳳、王和、王陶、平遙相鄰,下轄13 個行政村,戶籍人口7743人。鄉黨委下設18個基層黨組織,其中農村黨組織14個,黨員490名。
全鄉耕地面積1.8萬畝,森林面積24萬畝,牧坡面積5萬畝,農業生產以種植玉米、油料、中藥材、蔬菜、香菇,養殖黑山羊、肉牛為主,有林溪公司、立惠公司等規模農業企業。牛存欄約4500頭,羊存欄約7500頭,黨參、苦參等中藥材種植面積5100畝,鄉內有馬軍峪常信煤礦(120萬噸/年)一個工業企業。
近年來我們取得了一些進步,但也面臨三大制約問題:一是產業引領帶動不夠,現有菇、菜、種養產業規模小,僅胡家莊、善樸兩村靠煤礦固定支持實現集體經濟穩定,其余11個村主要靠轉移支付、土地流轉收入,產業增收薄弱;二是基礎設施建設不強,武家溝、紅沙崖等村街面破損老化,劉家溝、師莊、青楊灣等村老舊房屋多,赤石橋、青楊灣等村通往村企的土路坑洼不平,赤石橋往胡家莊村一帶環境衛生很差;三是鄉村治理水平不高,5個村組織活動場所不達標,6個村支部書記是下派或招引的,多個村信訪矛盾較為突出,曾使我鄉列入信訪矛盾重點鄉。
主持人:面對這些挑戰,赤石橋鄉制定了怎樣的發展思路來破局呢?
梁鄉長:我們緊扣縣委“以交通促繁榮、以教育聚人口、以人口興產業”發展方略和“一城兩中心、一區三園”縣域布局,結合村情實際,提出“1234”工作思路,圍繞興產業增收入目標,突出強基礎、惠民生、保穩定三項保障措施,推動全鄉工作開創新局面。“1”是以鄉政府所在地赤石橋村為中心,政策資金適當傾斜,打造鄉內人口聚集地,應對常住人口逐年減少趨勢;“2”是抓住倪莊水庫、平安高速兩個省級重點工程項目契機,謀劃配套村莊整治、產業項目;“3”是結合13個村地理位置和發展實際,劃分為生態康養、特色種養、配套服務三個片區;“4”是立足農區鄉村,確定菇、菜、藥、牛四類產業。
主持人:您提到常住人口逐年減少的問題,咱們鄉在應對這一趨勢、鞏固人口聚集地方面,除了政策資金傾斜,還有哪些配套考慮?
梁鄉長:打造人口聚集地,核心是讓群眾“留得住、過得好”。我們會以赤石橋村為核心,同步完善基礎設施和公共服務,比如納入全鄉基礎設施改造規劃,改善村內道路、環境衛生,配套完善村級活動場所、便民服務設施等,讓這里成為全鄉的生活、服務中心,進而吸引周邊村群眾聚集,緩解常住人口減少的壓力。
【第二環節:產業振興——三片聯動 四業支撐】
主持人:產業振興是鄉村振興的核心,“三片聯動、四業支撐” 具體是如何規劃的?有哪些具體推進舉措?
梁鄉長:我們堅持立足資源、分類推進,讓每個片區都有主導產業,四類產業形成支撐:
一是北片 “生態康養拓展區”,涉及莊兒上、箭桿、澗崖底等村,這里是中藥材生長密集地,在林溪公司帶動下,現種植中藥材4485畝,還有林下黨參種植面積4500畝,每年帶動農戶務工200 余人,人均增收2萬余元。黨參種植收益可觀,除去成本每畝利潤約2300元,今年種植補助已增加至 600元/畝,而且林溪公司黨參茶、黨參脯取得SC食品生產許可認證,可進入市場銷售。同時,莊兒上緊鄰的平遙縣南嶺底村已打造成網紅打卡點,可與我鄉堡子上、桃園、箭桿、紅沙崖自然風光、紅色舊址連點成線。
所以這一區域重點以林溪公司、堡子上風光為牽引,推進五項工作:鼓勵擴大黨參種植規模,箭桿村集體種100畝,莊兒上黨參育苗120畝,林溪公司種1200畝,善樸林下種1000 畝,全鄉黨參面積達4000畝;推進科技化種植,建設高標準水肥一體黨參育苗基地,對接黨參種植企業在莊兒上、澗崖底高標準種植200畝作標桿;支持林溪公司拓展中藥材深加工,開發黨參飲片、黨參酒、膨化食品等;利用閑置院落建設黨參藥膳、藥浴、茶社等配套設施;搶抓平安高速建設機遇,謀劃餐飲、服務、倉儲、物流等配套產業,打造北片商貿中心。
二是中片“特色種養鞏固區”,涉及倪莊、實會灣、師莊、段家坡底、善樸等村,有立惠牧業、聯眾香菇、偉坤蔬菜等龍頭企業。現有46座香菇大棚,經營10年,常年帶動50余人務工,人均年增收2萬余元,每棒香菇利潤約2元;有 86 個蔬菜大棚、1個玻璃溫室育苗棚,年產蔬菜90萬公斤,帶動50余人務工,人均年工資3萬元,胡家莊村蔬菜育苗項目每年培育 40 余萬株種苗,銷售收入10余萬元,利潤約5萬元;鄉內牛存欄4500余頭,是縣內牛存欄最多的鄉鎮,立惠公司為龍頭,帶動小微企業和零散商戶互助發展,每頭牛利潤約2000元,還能消化玉米青儲、提供有機肥。
這一區域重點構建“畜牧養殖——生態制肥——生態作物 ——畜牧養殖”循環產業鏈。種植上,提升段家坡底村反季蔬菜品質,嘗試訂單模式發展蔬菜育苗,今年與沁豐生物公司合作,組織6村成立公司,投資1100萬元建設 “一年兩茬香菇種植園區”,已建成四季棚30個,投產后預計年產香菇240萬斤,產值1100萬元,純利潤約300萬元,增加務工100個,人均增收3萬元;養殖上,立惠牧業新建牛棚4900 平米,新增牛1000頭,倪莊村集體投資建1530平米牛棚,年租金增收4.2萬元,帶動其他養殖企業和農戶規范化發展;種養融合上,推廣閉環發展模式,今年增加青貯玉米1000畝,畜牧企業就近收儲青儲飼料,有機肥還田,建設生態肥料加工廠,遏制農業面源污染。
三是南片“配套服務聚集區”,涉及胡家莊、赤石橋、劉家溝、青楊灣、姚壁等村,緊鄰開發區和常信煤礦,僅胡家莊村就有21家個體經營戶,年收益最高的餐館達30余萬元。這一區域重點發展三產服務業,胡家莊村整治環境衛生,規范提升餐飲、住宿商戶服務能力;赤石橋村盤活閑置資產,為煤礦提供垃圾清運、員工住宿等后勤保障,利用村口10畝閑置地塊建設汽車充電維修站;劉家溝村依托曹家山民宿(占地500畝),完善住宿、餐飲、商務功能;姚壁村利用村南6畝閑置土地建設餐飲、服務場所;青楊灣村對接客商,利用村口10畝閑置舊廠房建設一次性餐盒加工廠,打造 “在煤礦、經開區上班掙錢,在赤石橋鄉生活消費”的氛圍。
另外,師莊村辦公用紙分包項目已列入省政府采購平臺,具備線上銷售和結算功能,今年重點推廣銷售,爭取營業收入達17萬元,利潤4.2萬元。
主持人:這些產業項目中,村集體和農戶具體如何參與,能獲得哪些收益?
梁鄉長:農戶參與方式很靈活,比如中藥材種植,既可以自己種植,我們提供技術指導和縣級一次性每畝600元的種植補助,也可以把土地流轉給企業,還能到基地務工掙錢;香菇園區采取“企業+村集體+農戶”模式,村集體入股分紅,農戶既能務工領工資,也能小額入股享收益;養牛產業方面,農戶可加入合作體系,共享技術和信息,實現增收。村集體則通過入股合作、建設廠房出租等方式,獲得穩定收益,比如倪莊村集體建牛棚出租,年增收4.2萬元,胡家莊村蔬菜育苗項目年利潤約5萬元。
主持人:兩個省級重點項目(倪莊水庫、平安高速)對產業發展的帶動作用,具體體現在哪些方面?
梁鄉長:這兩個省級項目是重要機遇,一方面能帶來資金和政策支持,我們可以借此爭取配套資金,推進村莊整治,改善周邊村的基礎設施,比如硬化村企連通道路、整治環境衛生;另一方面,平安高速在北片設高速口、服務區,能帶動餐飲、物流等配套產業發展,我們提前謀劃這些項目,打造北片商貿中心,讓群眾能參與項目運營、實現就業增收;倪莊水庫建設也能帶動周邊生態管護、配套服務等相關產業發展。
【第三環節:基礎治理——強基固本 民生為本】
主持人:除了產業,赤石橋鄉在基礎設施改善和鄉村治理方面有哪些具體舉措?
梁鄉長:基礎設施方面,我們集中兩年時間改善人居環境,今年爭取 “一事一議” 鄉村振興獎補等各項資金,實施改水、改電、改污、改暖、修橋、扎壩、鋪路、美化、亮化等22個項目,村村都有基礎設施改造,箭桿、實會灣村容村貌已大變樣;明年以赤石橋村為重點爭取以工代賑項目,硬化武家溝進村路,綠化整治東溝片區環境,其他村同步查漏補缺,年底實現全鄉整體上臺階。
鄉村治理方面,我們開展了三項行動:一是“頭雁爭先”行動,圍繞政治理論、產業發展、群眾工作等深化“五學”活動,嚴格執行民主集中制度,分類建設示范型、提升型、改造型黨支部,每季度分析研判各村工作,以實績實效作為支書績效及村級獎補評定依據;二是“五務提升”行動,探索“14965”工作法,推進支部黨建高質量開展,強化黨群服務中心“五務配套”運行,規劃完善村級活動場所7區劃分,今年新建完善了倪莊、箭桿、實會灣、青楊灣等村級場所,13個村硬件全部達標,鼓勵支部開展日間照料中心、小賣鋪、中醫講課、中小學生免費教補等個性化活動;三是“規范整頓”行動,鄉黨政班子成員包村抓全部、機關干部包村抓日常,兩委干部守村抓建設,將村干部每周鄉機關例會調整為專題會議制度,建立黨建指導員隊伍,規范村級組織生活、三務公開制度,推進“兩員三平臺”有效運行。
民生服務上,我們整合“五老”隊伍開展夕陽紅服務活動,協助開展環境衛生、文明評比等工作;圍繞村級活動場所,組織文化惠民服務、消夏文藝晚會、物資交流會、鄉村運動比賽等活動;運用“有事來商量”“我為群眾辦實事”等平臺化解矛盾糾紛,針對各類矛盾信訪情況分類化解,同時組建志愿服務隊,開展文明實踐志愿服務活動,推進移風易俗。
【第四環節:安全保障與未來展望】
主持人:安全是發展的前提,赤石橋鄉在守護群眾安全方面做了哪些工作?
梁鄉長:我們重點抓了三方面安全保障:一是森林防火,13個村嚴格落實“正負榜雙百分”考核,60名護林員網格化巡查,聯合駐鄉單位開展2次應急演練,維修2條防火通道共 10.6 公里,新安裝4套瞭望塔光伏發電設備,在胡家莊、善樸、澗崖底等村重點地段安裝監控,實施中幼林撫育4792.8畝,對4個村實施3000畝森林撫育,消除火災隱患;二是防汛抗旱,各村編制預案,及時傳遞水情旱情汛情,排查管護水利設施,嚴格落實24小時值班值守,儲備物資、強化隊伍,今年春秋季通過清整河道、修復水井、配送應急用水等措施,平穩度過旱期、汛期;三是信訪輿情,建立“班子包村+分管負責”雙包聯矛盾糾紛排查調處機制,每周班子會研判信訪隱患和輿情風險,暢通群眾訴求渠道,規范信訪接待辦理流程,落實班子成員信訪值班制度,加強網絡輿情監測引導,快速處置敏感信息。
主持人:對于赤石橋鄉未來的發展,有哪些規劃和愿景?
梁鄉長:未來我們將持續深化“1234”工作思路,一方面抓好現有產業落地見效,讓菇、菜、藥、牛四類產業形成規模效應,三個片區各顯特色,不斷壯大村級集體經濟,讓群眾增收渠道更寬;另一方面繼續借力省級重點項目,完善全鄉基礎設施,持續提升鄉村治理效能,改善人居環境,讓赤石橋鄉的生態環境更好、民生保障更實、社會更穩定。我們的目標是,通過幾年努力,讓每個村都有穩定的集體經濟收入,持續提升群眾的獲得感、幸福感和安全感,把赤石橋鄉建設成為宜居宜業和美鄉村。
主持人:在推進這些規劃過程中,鄉黨委、鄉政府將如何保障各項工作落實到位?
梁鄉長:我們主要靠三方面保障:一是強化組織領導,鄉黨政班子牽頭抓總,班子成員包片包村,層層壓實責任,確保每項工作有人抓、有人管;二是健全工作機制,通過季度研判、專題會議、績效考評等方式,及時解決工作推進中的問題,激發村干部干事創業的積極性;三是凝聚工作合力,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,調動企業、合作社、農戶等各方力量,形成上下聯動、齊抓共管的工作格局,確保各項規劃落地見效。
【結尾】
主持人:非常感謝鄉長的詳細介紹!從鄉情概況到“1234”工作思路,再到產業、基建、治理、安全等各項具體舉措,我們清晰看到了赤石橋鄉推進高質量發展的具體路徑和堅定決心。相信在鄉黨委、鄉政府的帶領下,在全體村民的共同努力下,赤石橋鄉一定能破解發展難題,繪就鄉村振興的美好藍圖。再次感謝鄉長,也感謝觀眾朋友們的收看,我們下期節目再見!
梁鄉長:謝謝主持人,謝謝大家!