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　　根據《長治市人民政府辦公廳關于做好2014年度政府信息公開年度報告有關工作的通知》文件精神，由沁源縣人民政府信息中心綜合各鄉鎮人民政府和各委、辦、局的政府信息公開年度報告編制而成。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開咨詢處理情況，政府信息公開復議、訴訟情況，政府信息公開支出和收費，其它相關工作情況，存在主要問題和改進措施。本年度報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至12月31日止。本年度報告的電子版可以在“中國沁源”門戶網站（m.1216a.com）上下載。如對本年度報告有任何疑問，請與沁源縣政府信息中心聯系（地址：沁源縣橋西街8號縣委大院東二樓，郵編：046500；電話：7832789，電子郵箱：zfxxzx789@163.com）。

　　一、概述

　　2014年以來，沁源縣在市委、市政府正確領導下，積極落實國家、省、市政府信息公開工作的有關要求，進一步加強對政府信息公開工作的領導，強化工作措施，突出工作重點，全力推進政府信息公開各項工作。本縣以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》》（以下簡稱《條例》）為契機，加強組織領導，完善體制機制，突出重點，狠抓落實，在深化政府信息公開內容、拓寬政府信息公開渠道、加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展。

　　（一）政府信息公開工作組織推進體制進一步完善。根據《條例》要求，政府信息公開主管部門是縣政府辦公室，負責推進、指導、協調、監督全縣的政府信息公開工作。監察、法制、新聞、保密等部門在辦公室統一協調下，負責具體實施推進工作。截至2014年底，各鄉鎮政府、政府各部門均明確了新的政府信息公開工作機構和專職人員。據統計，全縣共有政府信息公開工作人員206名，其中專職人員103人。

　　（二）政府信息公開工作制度進一步健全。縣政府辦公室就進一步健全政府信息發布保密審查工作規范，妥善處理政府信息公開與保密的關系；進一步建立政府信息發布協調工作規范，明確了涉及多個政府機關的信息發布的職責分工、協調內容、協調方法、形式等，確保發布政府信息的準確、完整；監督保障行政機關依法履行政府信息公開的法定義務。

　　（三）各級政府機關政府信息公開工作力度進一步加大。繼續加大政府信息主動公開的力度，并將政府信息公開融入部門日常工作。依照《2014年中國政府網站績效評估指標體系》的指標要求，對我縣政府網站信息公開內容進行逐項對比，將更新不及時的信息和缺少的欄目進行完善，并將其中各單位需要更新內容以便函的形式告知，對沒有按要求更新內容的單位采取斷網措施，督促各單位完善規范信息公開工作。

　　（四）公共企事業單位信息公開工作探索穩步推進。根據《條例》要求，各相關行業主管部門牽頭，本縣在教育、衛生、供水、供電、供熱等與民生關系密切的公共企事業單位探索推進信息公開工作。重點公開了與人民群眾生活密切相關的服務承諾、辦事項目、辦事依據、辦事程序、辦事結果、收費標準、監督渠道等信息。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）主動公開范圍

　　在縣政府門戶網站上對縣政府、各鄉鎮人民政府、縣政府各工作部門的政府信息進一步細化。縣政府方面的政府信息主要包括政府信息公開規定、政府信息公開指南和目錄、年度報告、政府采購信息、行政事業性收費、行政許可事項、領導之窗、政府文件、法律法規、重點領域、應急管理等11項；各鄉鎮主要包括公開目錄、公開指南、領導簡介、內設機構、法規公文、政府文件、工作動態、統計數據等8項；各部門主要包括部門職能、領導介紹、機構設置、工作動態、政策法規、計劃總結、行政執法、便民服務等8項。

　　在主動公開的信息中，與公眾密切相關的重大事項方面的信息4210條，主要包括：影響公眾人身和財產安全的突發事件的應急預案；扶貧、優撫、教育、社會保障、勞動就業等方面的標準、條件及實施情況；民生工作方面，公開了新型農村合作醫療、社會救助、招生考試、社會保障、勞動就業、城鎮失業保險、養老保險有關規定和標準等方面的信息。在主動公開的信息中，政府機構和人事方面的信息851條，包括政府機關管理職能、內設機構和直屬單位、主要領導人簡歷、人事任免等信息以及管理職能及其調整、變動情況。

　　（二）主動公開途徑

　　本縣已形成政府網站、縣政務大廳信息公開查閱點和農村基層信息服務站等覆蓋城鄉、多層次、全方位的主動公開渠道，努力滿足人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。

　　1、政府網站。“中國沁源”門戶網站對政府信息公開專欄設置進行了優化，下設縣政府信息目錄、縣政府信息公開指南、縣政府機關與鄉鎮信息公開、政府信息公開年報、近期公開等子欄目。新增設了“縣政府信息公開意見箱”，聽取公眾對政府信息公開工作的意見建議，還與市級機關、鄉鎮政府網站建立了鏈接，方便群眾查閱各政府機關主動公開的政府信息。本年度通過各級政府機關網站信息公開專欄查閱政府信息37.5萬人次。

　　2、電視政務信息公開。利用沁源電視臺的電視傳播平臺，與群眾關心的、與民生聯系密切的政務信息及時公布，人民群眾足不出戶，通過電視機就可以方便快捷的了解民生信息。

　　4、公共查閱點。政務大廳利用觸摸屏公示了縣級機關主動公開的行政許可項目的內容。2014年政務大廳接待公眾查閱政府公開信息4000余人次。各個鄉鎮也開設基層政府信息公開查詢點，主動公開政府信息，為群眾查閱和獲取信息提供便利。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　（一）申請情況

　　從申請的信息內容看，大多是涉及人事招考、公眾負擔、教育收費、民生政策、重點工程進展等情況。我們全都進行了答復，對需要書面答復的都及時向申請人出具了書面答復意見并及時備案。從申請的對象來看，本地居民占多數，外地公民比較少。

　　(二)申請處理情況

　　在110件政府信息公開申請中，已經答復的為110件。

　　四、咨詢處理情況

　　本縣共接受市人民政府信息公開咨詢4607人次，其中現場咨詢1865人次，電話咨詢約720人次，網上咨詢320人次。

　　在縣級機關中，接受咨詢內容主要涉及財政收支、各類專項資金的管理和使用情況、最低工資標準、加班工資支付、在職培訓、工資福利待遇、網上政府公開信息查詢方式、公安行政許可事項及相關依據、質量監督標準、醫療服務機構收費標準、居住證辦理、事業單位福利制度、事業單位考試、搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的發放情況、執行計劃生育政策的情況等。

　　五、復議、訴訟和申訴情況

　　本縣未收到有關政府信息公開行政復議申請。

　　六、主要問題和改進措施

　　本縣政府信息公開工作雖然取得一些成績，但政府信息公開專業化程度要求高，實施推廣有一定難度，需要一個過程。政府信息公開工作需要不斷加載和更新公開的內容，工作量很大。一年來，政府信息中心在缺人手的條件下做了一些工作，較好地完成了縣政府和市政府信息中心安排的各項工作任務，但還存在一些問題：主要是個別單位和領導對政府信息公開工作認識還不到位，還不夠重視，對政府信息公開工作不能及時總結、分析工作經驗和存在問題;缺乏專業計算機人員，不具備自行維護和管理中心機房的條件，受委托維護單位不能滿足我們提出的網頁設計和欄目設置的要求；公開的方式和渠道還不多，縣政府網站這個平臺還有待進一步建設完善。下一步，我們將從以下幾個方面做起：

　　（一）強化政府信息公開宣傳。進一步加強信息公開的宣傳，開展多種形式的宣傳活動，讓更多的人了解政府信息公開的重要性和實質性，提高群眾參與意識。重點提高各單位一把手領導的“陽光意識”，全面推進政府信息公開工作。同時加大督辦力度，督促各鄉鎮、各部門嚴格按有關規定和制度做好信息公開工作。

　　（二）深化政府信息公開內容。堅持社會需求為導向，繼續重點推進與社會發展和群眾生活密切相關的政府信息公開；進一步及時、規范做好公文類政府信息公開工作；加強專業性強及公眾關注度高的規范性文件、重大決定等文件配套解讀材料編寫工作，并探索相應的工作機制；以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。

　　（三）加強對政府信息公開的督促檢查。進一步加強對各鄉鎮、各部門貫徹落實《條例》的情況進行監督檢查，對政府信息公開內容、便民程度以及公開的效果、群眾的滿意度、群眾意見建議和投訴處理的落實情況等進行綜合考核，推動政府信息公開工作深入開展。

　　（四）強化自身建設，通過學習、培訓保障網絡正常運行。除要爭取上級領導充實縣級機構、人員和經費外，要對業務人員進行培訓。加強基礎設施建設與硬件設備的配置，為政府信息公開工作正常運行提供支撐。

　　（五）積極聯系軟件公司，對政府網站中存在的及需要增添或者修改的相關問題進行交流，以便我縣政府網站更好的服務公民、法人和其他組織。

　　二○一五年三月十二日