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　　接《長治市人民政府辦公廳關于做好2012年政府信息公開年度報告有關工作的通知》（長政辦發電〔2013〕18號）后，我縣按照相關安排和要求，立即組織全縣各鄉鎮及各有關單位開展了政府信息公開年度報告的編寫等各項工作，并在全面匯總各單位報告的基礎上，結合全縣政府信息公開日常工作的開展情況，編制形成了本年報。年報中所列數據的統計日期自2012年1月1日起至12月31日止。本年報的電子版可以在“中國沁源”門戶網站（www.qygov.gov.cn）下載。如對本年報有任何疑問，請與沁源縣政府信息中心聯系（地址：沁源縣橋西街8號縣委大院東二樓，郵編：046500；電話：7832789，電子郵箱：zfxxzx789@163.com）。  

　　一、概述  

　　2012年，沁源縣在市委、市政府正確領導下，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十八大精神，積極落實國家和省、市政府信息公開工作的有關要求，進一步加強對政府信息公開工作的領導，強化工作措施，突出工作重點，在公開內容豐富深化、制度機制建設完善、公開渠道拓寬等方面均取得了新進展，政府信息公開各項工作得到全面推進。  

　　一是不斷引深，政府信息公開內容更加豐富。將涉及政府人、財、物的行政決策和行政審批事項作為政府信息公開的主要內容，與全縣政務公開工作有機結合，加快推進行政權力清理公開，尤其是大力度推進了教育、衛生、供水、供電、供熱，以及支農惠農、就業創業扶持、城鄉社會救助等涉及群眾切身利益的信息公開工作，切實維護了基層群眾合法權益，整體提升了公共服務水平。同時，對縣政府門戶網站進行了全新升級改版，新增設“政府信息公開”和“辦事服務”兩個欄目，對各項服務承諾、辦事項目、辦事依據、辦事程序、辦事結果、收費標準、監督渠道等信息進行了重點公開。  

　　二是不斷拓展，政府信息公開方式更加便捷。堅持傳統方式與新型方式并舉，積極探索提高行政效率、規范權力運行、方便群眾知情、便于群眾監督的公開載體。加強政府門戶網站建設，逐步擴大網上查詢、咨詢、投訴、求助等服務項目的范圍，使之成為政府信息公開和辦理公共事務的主渠道。同時，依托《沁源時訊》、電視臺、聽證會以及政務大廳公共查閱點等途徑，積極主動公開政府信息，依法保障了群眾的知情權和監督權。  

　　三是不斷完善，政府信息公開制度更加健全。加快建立健全政府信息公開配套制度，制定出臺了政府信息依申請公開、保密審查、違反規定信息公開責任追究、社會監督評議等相關制度，確保了政府信息工作逐步向規范化和常態化方向發展。制定出臺考核和溝通協調制度，細化考核內容，明確涉及多個政府機關信息發布的職責分工、協調內容、協調方法和形式等，有效促進了縣政府信息公開領導小組各成員單位之間的定期溝通，確保了政府信息發布的準確性和完整性，扎實推進了全縣政府信息公開工作的順利開展。  

　　四是不斷強化，政府信息公開組織更加有力。將政府信息公開工作納入縣政府的總體部署，全面安排，統籌推進，充分發揮了政府信息公開的綜合效應。結合縣情實際，我們要求全縣各鄉鎮、各相關單位均明確了專門的工作機構，充實了專職工作人員，不斷加強交流培訓，建立了一支相對穩定、業務精湛、愛崗敬業的隊伍。目前，全縣共有政府信息公開工作人員217名，其中專職人員112人，為推進政府信息公開工作奠定了人才基礎。  

　　二、主動公開政府信息情況  

　　自2012年1月起，累計主動公開政府信息7072條，全文電子化率為98.3%。其中，網上公開信息6641條，主動公開信息電子化達100%；通過公告欄等其它方式公開信息114條?？h級機關主動公開政府信息6106條，全文電子化率為100%；鄉鎮政府主動公開政府信息966條，全文電子化率為96.9%。  

　　在主動公開信息方面，機構職能類602條，占總數的8.5%；規范性文件類3條，占總數的0.04%；部門文件類282條，占總數4.0%；領導動態類361條，占總數的5.1%；工作動態類3055條，占總數43.2%；決策信息類117條，占總數1.7%；行政執法項目類239條，占總數3.4%；監督檢查類446條，占總數6.6%；便民信息類1364條，占總數19.3%。  

　　（一）主動公開范圍  

　　我縣依據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，對縣政府、各鄉鎮、各部門的政府信息公開范圍進行了細化、量化?？h政府方面的政府信息，主要包括：政府信息公開規定、政府信息公開指南和目錄、年度報告、政府采購信息、行政事業性收費、行政許可事項、領導之窗、政府文件、法律法規、重點領域、應急管理等11項；各鄉鎮的政府信息，主要包括：公開目錄、公開指南、領導簡介、內設機構、法規公文、政府文件、工作動態、統計數據等8項；各部門的政府信息，主要包括：部門職能、領導介紹、機構設置、工作動態、政策法規、計劃總結、行政執法、便民服務等8項。  

　　（二）主動公開途徑  

　　目前，全縣已形成政府網站、《沁源時訊》、縣政務大廳信息公開查閱點和農村基層信息服務站等覆蓋城鄉、多層次、全方位的主動公開渠道，基本滿足了全縣人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。  

　　1、政府網站。今年以來，我縣先后投資20余萬元，對縣政府門戶網站進行了全新升級改版，將欄目設置由三級升級為四級，提供了網上在線查詢、表格下載等服務，便民服務的范圍得到不斷拓展。對“縣長信箱”等互動欄目進行了全新改進，增加了網上辦理功能，切實提高了在線服務水平。從6月29日正式改版到現在，網站點擊率達7.5萬余次，網站滿意度達96.3%。  

　　2、以《沁源時訊》為主的報紙平臺。《沁源時訊》每周一期，通過檔案館、部分企事業單位、郵局、書報亭、新華書店、居委會、村委會等免費向公眾發放，每期發放量達1萬余份。各鄉鎮政府也積極利用《沁源時訊》等平臺，公布所轄區域內的重要政府信息。  

　　3、電視政務信息公開。利用沁源電視臺的電視傳播平臺，及時公布群眾關心的、與民生聯系密切的政務信息，使全縣人民群眾足不出戶就可以方便快捷的了解民生信息。  

　　4、公共查閱點。政務大廳利用觸摸屏公示了縣級機關主動公開的176項行政許可項目的內容。2012年，縣政務大廳接待公眾查閱政府公開信息6000余人次，各鄉鎮也開設基層政府信息公開查詢點，主動公開政府信息，為群眾查閱和獲取信息提供了便利。  

　　三、2012年政府信息公開重點工作完成情況  

　　在2012年政府信息公開重點工作中，我們嚴格按照《國務院辦公廳關于印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發〔2012〕26號）文件要求，從群眾最關心、反映最強烈的問題入手，把涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點內容，全面抓好財政預決算、“三公”經費和行政經費、保障性住房、食品安全、環境保護、招投標、安全生產、征地拆遷和價格收費等八個重點領域的信息公開工作。年度公開重點工作信息3402條，其中：財政預決算、“三公”經費和行政經費信息465條，保障性住房信息508條，食品安全信息1163條，環境保護信息622條，招投標41條，生產安全事故信息206條，征地拆遷信息219條，價格和收費178條。  

　　四、依申請公開政府信息情況  

　　（一）申請情況  

　　截至2012年底，本縣依申請公開信息目錄數1012條，其中，網站申請2條、電話申請263條、信件申請35條（公開受理機構）、現場申請712條（政務大廳、檔案館）。  

　　從申請的信息內容看，大多是涉及人事招考、公眾負擔、教育收費、民生政策、重點工程進展等情況。我們全部申請都進行了認真答復，對需要書面答復的及時向申請人出具了書面答復意見并備案建檔。從申請的對象來看，本地居民占多數，外地公民比較少。  

　　(二)申請處理情況  

　　在1012件政府信息公開申請中，已經答復的為1012件。在答復中，“同意公開”的563件，“同意部分公開”的13件，“不予公開”的436件。  

　　五、咨詢處理情況  

　　本縣共接受公眾政府信息公開咨詢2990人次，其中，現場咨詢2566人次、電話咨詢357人次、網上咨詢67人次。  

　　在縣級機關中，接受咨詢的內容主要涉及財政收支、各類專項資金的管理和使用情況、最低工資標準、加班工資支付、在職培訓、工資福利待遇、網上政府公開信息查詢方式、公安行政許可事項及相關依據、質量監督標準、醫療服務機構收費標準、居住證辦理、事業單位福利制度、事業單位考試、搶險救災、優撫、救濟、社會捐助、執行計劃生育政策的情況等。  

　　六、復議、訴訟和申訴情況  

　　本縣未收到有關政府信息公開行政復議申請。  

　　七、政府信息收費及免除情況  

　　本縣對依申請提供政府信息暫時未收取任何費用。  

　　八、主要問題和改進措施 一年來，盡管我們做了大量工作，也取得了一定成績，但同時存在一些問題：一是個別單位領導對政府信息公開工作不夠重視；二是制度建設有待進一步完善；三是主動公開信息的廣度和深度還需增強；四是政務網絡帶寬不足，硬件設備老化，急需升級替換等等。下一步，我們將突出抓好以下工作：  

　　（一）進一步加強政府信息公開的宣傳。重點提高各單位主要領導的“陽光意識”，縱深推進政府信息公開工作，讓更多的人了解政府信息公開的重要性，切實提高群眾的參與意識。同時，加大督辦力度，督促各鄉鎮、各部門嚴格按有關規定和制度做好信息公開工作。  

　　（二）進一步提高政府信息公開的質量。堅持以社會需求為導向，繼續重點推進財政預決算、“三公”經費和行政經費、保障性住房、食品安全、環境保護、招投標、安全生產、征地拆遷和價格收費等八個重點領域的信息公開工作，并探索相應的工作機制。同時，統籌推進政府信息公開與電子政務工作，做到以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務。  

　　（三）進一步推進考核和績效測評工作。建立健全考核和績效評價機制，將政府信息公開平臺建設與績效測評有機結合起來，形成一套科學可行的政府信息公開監督考核績效評價體系。  

　　（四）進一步加強隊伍建設。通過學習、培訓、交流等方式，全面提高工作人員的綜合素質和業務能力，建設一支素質高、技能強的政府信息化隊伍。  

　　（五）進一步強化硬件保障。逐步淘汰落后老化的硬件設備，加速政務網絡寬帶升級，為政府信息公開工作正常運行提供支撐。 

　　2013年3月5日